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2013陆家嘴金融论坛之主题大会


时间:2013-07-12 打印 文字大小: | |

陆家嘴论坛已发展成为金融领域内国际知名的高端对话平台。本次论坛由“主题大会”、“专题会场”、“全体大会”及“浦江夜话”四部分组成。其中,主题大会是陆家嘴论坛的核心部分,一行三会的领导及业内专家学者在大会上围绕“中国金融改革开放与经济转型升级”话题展开,其间重要专家观点摘录如下:

  

尚福林:

1.银行流动性不短缺

6月29日,在上海举行的“2013陆家嘴论坛”上,中国银监会主席尚福林表示,银行体系流动性并不短缺。他指出,截止6月28日,全部金融机构的备付金余额约1.5万亿元人民币左右,高于正常支付清算需求量一倍还多;而近日银行间市场流动性紧张的问题已开始缓解,这种情况不会影响中国银行业平稳运行的总体格局。尚福林同时表示,一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在着一些缺陷,这些是应该引起银行业的高度重视的,需要银行业加大风险管理、结构调整和业务转型的力度,并将统筹银行业改革发展的顶层设计。

  

2.调动民间资本进入银行业

在“调动民间资本进入银行业”问题上,尚福林表示,鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行,在最低股比要求内,调整主发起行与其他股东资本比例。允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构,通过相关的制度安排,防范道德风险,防止风险外溢。

  

3.推进信贷资产证券化常态化发展

在关于“推进信贷资产证券化常态化发展”问题上,尚福林表示,要推进信贷资产证券化常态化发展。以盘活存量、用好增量、提高社会资金使用效率为重点,提高直接融资比重,逐步形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理、协调发展的金融市场体系。要支持发展信贷资产证券化,盘活信贷存量,进一步发挥其推动经济结构调整的功能作用。

  

4.房地产贷款总体风险可控

在谈论“房地产贷款总体风险”议题上,尚福林表示,目前地方政府融资平台贷款和房地产贷款风险可控。下一步,将加强平台贷款的规范管理,同时抓紧研究规范地方政府债务管理的办法。

截至今年一季度末,地方政府融资平台贷款余额为9.59万亿元,不良贷款率0.14%。这些地方政府债务基本属生产性负债,不是消费性负债,大都有对应的资产保障,总体风险是可控的。在房地产贷款方面,截止到4月末,贷款余额是13万多亿元,其中住房按揭贷款占比接近70%,我国按揭贷款的不良率远低于1%,房价上涨趋势和非信贷融资得到了有效控制,房地产贷款的总体风险也是可控的。

  

5.加强财富管理监管政策协调

在“财富管理监管政策”上,尚福林表示,会加强监管政策协调。要健全金融监管协调机制,统一把握监管标准和尺度,努力解决跨领域、跨行业监管交叉、空白和重复问题,防止监管套利,减少监管成本,降低金融风险的隐蔽性和传染性。现在由于金融业在综合经营方面做了一些试点,有一些产品,特别是在财富管理方面有一些产品的开发,容易产生机构的套利,也容易产生风险相互转移。所以我们要健全监管的协调机制,统一把握监管标准和尺度,来防范风险的传染和转移。

  

周小川:

1.推动人民币跨境使用

在2013陆家嘴金融论坛开幕式上,中国人民银行行长周小川发表演讲,表示扩大人民币跨境使用,主要是支持跨境交易中人民币结算比例的逐步提高,支持外资跨国公司开展跨境人民币管理业务,推动人民币进入跨国企业的资产组合,启动跨境人民币贸易再融资市场,推进人民币贸易融资规模的增长。另外,支持跨境人民币投融资业务的双向开放,并支持人民币跨境使用的基础设施的建设。

  

2.拓展外汇市场的深度和广度

在“拓展外汇市场的深度和广度”话题上,周小川表示要拓展外汇市场的深度和广度。要继续支持外资金融机构参与银行间外汇市场交易,在港澳人民币清算行的基础上,适时推进其他人民币清算行、参与行等境外机构进入银行间外汇市场,增强境内人民币外汇对境外的引导作用,在人民币对美元、日元、澳大利亚元直接交易的基础上,建立人民币对更多货币的双边汇率形成机制。推动人民币对新兴市场经济体和周边国家货币汇率在银行间外汇市场的挂牌。

  

3.加快人民币资本项目可兑换

在“加快人民币资本项目可兑换”问题上,周小川表示人民币资本项目可兑换的进程会有所提速。本世纪以来随着国力的增强,以及汇率、利率、国有银行、金融市场这些多项改革的深化,进一步推进资本市场可兑换的条件变得越来越成熟。在新形势下为了进一步扩大开放,更好地促进金融为实体经济服务,提高我国参与全球资源配置的能力和效率,增加国民福祉。同时,资本项目可兑换也要管理好风险,根据我国和国际金融形势和改革基础条件的变化,择机选择,成熟一项推动一项。

  

庄心一:强调市场信息的真实性

在2013陆家嘴金融论坛开幕式上,证监会副主席庄心一发表演讲,表示资本市场是信息汇集的市场,信息的真实性是资本市场的命脉所在,提高市场的真实性要求各市场主体披露的信息都必须真实,不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏,更不得以欺诈手段谋利。围绕着提高市场真实性,证监会将持之以恒抓好以下几方面的工作,一是提高市场监管的透明度,二要不折不扣落实好市场信息披露的规则,三要严格稽查执法,四是加强市场诚信体系的建设,五是要下大力气强化市场信息系统建设,六是强化投资者、尤其是中小投资者的权益保护。

  

项俊波:重点推进寿险费率改革

在2013陆家嘴金融论坛开幕式上,保监会主席项俊波发表演讲,表示建立市场化的风险定价机制,重点推进寿险费率改革。自1999年以来,寿险定价利率上限一直被限定为2.5%,而目前银行一年期定存的利率为3.0%,高于寿险定价利率上限,这严重的抑制了保险需求,不符合市场发展的需要。保监会下一步将重点研究推进寿险费率政策的改革问题,主要是放开定价利率,管住准备金的评估率。